Злой таможенник

В конце октября в сфере внешнеэкономической деятельности всегда происходит масса мероприятий так или иначе приуроченных к Дню таможенника. Вакуум, созданный отсутствием Международного таможенного форума, заполняется активно. В частности, в прошлую пятницу на площадке ТПП России состоялась конференция "Будущее ВЭД: трансформация правоприменительной практики в России и ЕАЭС" с участием представителей ЕЭК, казахстанской национальной палаты предпримателей АТАМЕКЕН, Минэкономразвития и др. А вчера - юбилейное собрание Ассоциации АСУ ВЭД с участием Леонида Аркадьевича Лозбенко, чье выступление как всегда стало украшением вечера, и, к сожалению, показало, что в России пока эффективной организации (как в Казахстане - АТАМЕКЕН), к которой прислушиваются регулятор, пока нет 😢 Но наши стараются 💪 Обсуждали перспективы запуска в России института оператора электронной торговли, констатировав, что, мягко скажем, нам на этом поприще с начала нового года предстоит увидеть 🫢(что-то нехорошее). Telegram АСУ ВЭД ФТС и Минтранс: новый шаг к совместному решению вопросов ВЭД и логистики 📍 28 октября в Москве состоялась юбилейная конференция Ассоциации содействия участникам ВЭД - «Внешнеэкономическая деятельность: открытый диалог», посвящённая 10-летию Ассоциации. …

Друзья, поздравляю с Днем таможенника Российской Федерации! Экономические интересы сами себя не защитят. Таможня — это прежде всего люди, которые каждый день добросовестно выполняют свою работу. Желаю всем нам здоровья, спокойных смен и почаще бывать дома. Пусть рядом всегда будут близкие, а работа приносит не только усталость, но и гордость. Всех*, - кто уже на заслуженном отдыхе, кто еще трудится, - с праздником!🎉🥳 * - кроме ОИПП

Вчера ФТС России утвердила приказом девиз «На службе Отечеству — на страже экономической безопасности!». К этой новости стоит только добавить, что отдельным приказом ФТС России утверждено Положение об использовании девиза ФТС России. Этого ждали 35 лет. Теперь точно заживем.

С сегодняшнего дня вступают в силу изменения в таможенный мониторинг Постановлением Правительства РФ от 18.09.2026 № 1188 внесены изменения в порядок проведения эксперимента по мониторингу таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц, участвующих в данном эксперименте, из систем учета товаров (a.k.a. "Таможенный мониторинг").😎 Изменения в процедуре: • заявление на участие в эксперименте нужно подавать только через Личный кабинет участника ВЭД на сайте ФТС России; далее, это заявление рассматривается не более 10 рабочих дней, в течение которых таможенные органы проверяют возможность удаленного доступа к системе учета (об этом отдельно ниже), и, если все успешно, то в течение еще 3х рабочих дней принимают решение об участии в эксперименте. Форма решения об участии в эксперименте и форма заключения по результатам таможенного мониторинга утверждаются ФТС России (❗️❓). • удаленный доступ к системе учета теперь представляет собой выгрузку таблички из программы бухучета (xlsx или csv) и загрузку этой таблички в сервис "Таможенный мониторинг" Личного кабинета. Никаких больше витрин данных и удаленных подключений. Изменения по содержанию: • до таможенного мониторинга теперь доступили всех, кроме организаций высокого уровня риска, и обещают "снижение частоты применения мер по минимизации риска, содержащихся в профилях рисков, с использованием приемов системы управления рисками, определенных тактикой применения системы управления рисками" (звучит как "Моя благодарность не будет иметь границ... в разумных пределах.")😄️️ • обещано, что в отношении участников эксперимента таможенные органы не начинают после выпуска товаров проведение проверок таможенных, иных документов и (или) сведений, а также таможенных проверок. Что в итоге Прочитав все изменения, осталось много вопросов: Зачем весь этот эксперимент нужен? Зачем утверждать форму заключения о результатах таможенного мониторинга, если он даже таможенным контролем не является? Зачем обещать не проводить таможенный контроль после выпуска товаров в виде ПВД и таможенных проверок, чтобы все риски выставить на контроль ДО выпуска? Зачем расширять эксперимент на средний уровень риска, если из 11 000 организаций НУР и 180 УЭО в эксперимент получилось заманить только 24 организации. И те исключительно благодаря эксперименту по отсрочке уплаты НДС. Зачем делать таможенный мониторинг посредством таблички Excel, которая вообще может вестись отдельно от бухгалтерии? Вместо эпилога В Екатеринбурге есть знаменитый арт-объект «Кто мы, откуда, куда мы идём?», который находится на крыше здания бывшего Приборостроительного завода в центре города. Мне кажется, что авторам и идеологам таможенного мониторинга стоит задаться аналогичными вопросами прежде, чем продвигать упомянутый эксперимент.

Распоряжением Правительства от 15 октября 2026 г. № 2931-р заместитель руководителя ФТС России Ивин В.В. освобожден от занимаемой должности. Вакансия образовалась 😄️️️️

Немного пятничного настроения. Как человечество придумало совещания. Любые совпадения с таможенными органами случайны.😄️️️️️️ Взято с разрешения автора @ivan_smotri_. ‼️Осторожно, присутствует мат (18+).‼️

ЕЭК разработала изменения в порядок контроля таможенной стоимости и разместила соответствующий проект решения на общественное обсуждение. В частности, предлагаемыми поправками в Решение Коллегии ЕЭК от 27.03.2018 № 42 таможенному органу дается право запрашивать следующие документы и сведения: пояснения относительно возможных причин отличий цен на ввозимые товары от цен на идентичные или однородные товары, от биржевых котировок, биржевых индексов, цен аукционов, информации из ценовых каталогов, от цен компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары; пояснения относительно обстоятельств заключения сделки в отношении ввозимых товаров (в том числе, в части выбора продавца, процесса согласования цен, условий поставки и оплаты ввозимых товаров); иные пояснения, в том числе имеющие отношение к производству, перевозке (транспортировке), продаже для ввоза на таможенную территорию Союза и реализации на таможенной территории Союза ввозимых, идентичных, однородных товаров, и т.д. Теперь, уважаемые участники ВЭД, надо будет рассказывать Вам, почему Вы выбрали именно этого контрагента, именно эти условия поставки, именно этот маршрут, а не любой другой; почему цена на товар у Вас отличается от данных из ИСС "Малахит" (хотя его Вы в глаза не видели)?! Но самое интересное тут в следующем: В случае, если представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, либо объяснения причин [...] не устраняют выявленные таможенным органом признаки недостоверности сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров или не объясняют объективные причины их возникновения[...], таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, направляется требование (принимается решение) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС. Таким образом, очень хитро вводится презумпция недостоверности представленных сведений и документов: если таможенный орган продолжает сомниваться, то это Ваша проблема, дорогие участники ВЭД - старайтесь лучше, будьте убедительней, ищите весомые аргументы 😬. Поскольку общественное обсуждение данного проекта продолжится до 23 октября, то всю радость по поводу предлагаемых норм можете оставить письменно на сайте ЕЭК до указанной даты. Также можно высказать все в глаза участникам экспертной группы ЕЭК по вопросам таможенной стоимости на ближайшем заседании, которое состоится 5 ноября 2026 г., где будут обсуждаться упомянутые изменения.

У кого-то хорошее чувство юмора 😄 После того, как начальник ДВТУ Гуков В.В. был назначен первым заместителем руководителя ФТС России, на освободившееся место исполнять обязанности начальника ДВТУ назначен Гуков А.И., который до 2025 года возглавлял Ростовскую таможню ЮТУ, а с 2025 г. - заместителем начальника ДВТУ.

Из интересного на полях битвы за поправки в ТК ЕАЭС На площадке ЕЭК всё это долгое время ведется работа по сбору и согласованию предложений по поправкам в ТК ЕАЭС. Российский бизнес, поддержанный Минфином России, предложил в статье 102 ТК ЕАЭС прямо предусмотреть маркировку в качестве одной из операций с товарами на временном хранении. В Беларуси, к слову, на СВХ маркировать можно. Представители ГУОТК предсказуемо возражали: видимо, бизнес таможенных складов пострадает, и если бы не маркировка, то в таком количестве ТС вряд ли кому-то были бы нужны. Интересное развернулось вокруг возможности условно выпускать товары, в отношении которых не соблюдены запреты и ограничения. Причем тему поднял не абы-кто, а сам Шкляев С.В., министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК, искренне удивившись, почему во всех государствах ЕАЭС условный выпуск таких товаров применяется, а в России нет. Тот же самый Шкляев С.В. четырьмя годами ранее, в 2022 году, будучи начальником УТОВЭК, категорически запретил применять условный выпуск в отношении товаров, по которым не представлено подтверждение соблюдения запретов и ограничений. У всех присутствующих сложилось ощущение, что это хитрая манипуляция Шкляева С.В. При нем условный выпуск применялся отлично, потом в 2022 году он сам же запретил его применять, и теперь снова заговорил о разрешении. Такой "гибкости" не ожидал никто, тем более присутствующие представители УТОВЭК, очевидно, потерявшие дар речи. Сейчас УТОВЭК не может сформулировать однозначную позицию: на разных площадках говорят то о невозможности условного выпуска, то о необходимости отдельного порядка, то об отсутствии законодательных органичений. Наблюдение за подобными игрищами, конечно, отдельный вид удовольствия, не добавляющий инициаторам этих игрищ уважения в глазах смотрящего.

Распоряжением Правительства РФ от 21 сентября 2026 г. № 2584-р первым заместителем руководителя ФТС России назначен Гуков В.В., начальник Дальневосточного таможенного управления.💁‍♂️

ФТС России рапортовала об утверждении обновленной версии Стратегии развития таможенной службы РФ до 2030 года. Сама по себе Стратегия является декларативным документом, в котором можно найти не только про то, как космические корабли ФТС России будут бороздить просторы Вселенной. В целом Стратегия должна говорить о том, чего мечтает добиться ФТС России, всё в общих словах. Стратегию всегда дополняет Детальный план ее реализации с конкретными мероприятиями — издать приказ, внести изменения в законодательство, закупить, построить и ввести в эксплуатацию и т. д., — и конкретными сроками. Что мы видим по тексту? В Стратегии не обнаружено ничего, что касается повышения денежного довольствия. Будут расширять сеть ведомственных поликлиник, создавать единую систему мониторинга здоровья должностных лиц (что бы это ни значило 😅). Отдельное внимание уделено воспитательной и патриотической работе, которая, видимо, будет питать должностных лиц. Ждём больше журналов и отчётов о проведенных патриотических мероприятиях и достижения очередного планового показателя. Также существенная часть посвящена социальным гарантиям для должностных лиц, призванных по мобилизации либо заключивших контракты в связи со СВО; приёму на службу и социальной адаптации лиц, вернувшихся со СВО, и т. д. В части автоматизации «умной таможни» и «100 % автоматически выпущенных ДТ» стало много умных и красивых слов. Например, «единый цифровой технологический процесс», «развитие информационной системы для сокращения избыточных административных процедур», «автоматизация внутренних процессов таможенных органов» и т. д. Перечисленные высокопарные выражения звучат витиевато для неподготовленного человека, но, если вчитаться, звучат по меньшей мере странно. Как бы красивая и малопонятная ширма, под которой можно прятать что угодно. Может, хотя бы УКИД-2 заменят на что-то более современное к 2030 году. Но это не точно. Заявлено, что всё и вся будут категорировать — конкретные товарные партии, всех участников ВЭД (СВХ и таможенных представителей тоже?) и, конечно, УЭО (хотя они уже разделены по типам). В части таможенного контроля после выпуска товаров нас ждёт "единая цифровая система контроля после выпуска с автоматизацией процессов, а также реинжиниринг процессов и актуализация нормативной базы; система прослеживаемости со «сквозным» контролем от ввоза до реализации конечному потребителю". 😐 В общем, после прочтения Стратегии остаётся ощущение, что это документ политически-декларативный, заявляющий высокие цели в лучших традициях программных речей на партийных съездах КПСС. К большому сожалению, про повышение привлекательности службы для специалистов и достойное материальное обеспечение в Стратегии не говорится, а без постоянного притока высококвалифицированных кадров едва ли что-то получится сделать. Telegram ФТС России Таможня будущего: утверждена обновленная Стратегия развития таможенной службы до 2030 года Правительство РФ утвердило новую редакцию Стратегии развития таможенной службы. Документ актуализирует цели ведомства с учетом текущей геополитической обстановки и…

Решение_Коллегии_№_114_от_8_сентября_2026_г.pdf 930.7 KB 8 сентября на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии принято Решение № 114 "О типовых требованиях к системе учета товаров" (прилагается). Данное решение устанавливает типовые требования для учета товаров Уполномоченными экономическими операторами, а также претендентами на этот статус. Надо учитывать следующее. Данные требования типовые и каждому из государств ЕАЭС необходимо будет привести в соответствие с ними национальное законодательство. Соответственно, в России нужно ждать, когда скорректируют Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". ❗️Решение вступит в силу с 1 января 2028 года и те, кто будет получать статус УЭО после указанной даты, обязаны соответствовать указанным в нем требованиям (и, соответственно, новым национальным требованиям тоже). ‼️Те же, кто статус УЭО получит до 01.01.2028, будут обязаны привести свои системы бухучета в соответствие с решением к 01.01.2029.

UPD 2: ситуация с PR-активностью ФТС к предстоящему Юбилею продолжает развиваться - возможно, оба товарища будут трудиться на благо таможенной службы 🫡

Злой таможенник: Насколько нам известно, у руководителя ФТС России Пикалёва В.И. появился новый помощник - бывший ведущий телеканала «Санкт-Петербург» Дмитрий Володин. На сайте упомянутого телеканала можно найти видео его награждения медалью Ордена «За заслуги перед Отечеством»… UPD. В обратную связь канала написали, что взяли журналиста, но не того 😄 Пишут, что Пикалёв В.И. взял себе помощником журналиста Дмитрия Субботина. В открытых источниках можно найти информацию, что это российский журналист и переводчик, публиковавшийся в журнале «Скепсис» как минимум с начала 2000-х до 2018 года. В более поздних материалах он также указан автором новостей «Ленты.ру», в частности по темам науки, космоса и здоровья. Писать этот журналист будет репортаж об открытии Ситуационного центра, на открытие которого планируется прибытие Мишустина. Telegram Злой таможенник Закон Паркинсона в действии Британский историк Сирил Норткот Паркинсон — автор знаменитого «закона Паркинсона», сформулированного в сатирическом эссе для журнала The Economist в 1955 году, а затем развёрнутого в книге «Parkinson’s Law: The Pursuit of Progress»…

Насколько нам известно, у руководителя ФТС России Пикалёва В.И. появился новый помощник - бывший ведущий телеканала «Санкт-Петербург» Дмитрий Володин. На сайте упомянутого телеканала можно найти видео его награждения медалью Ордена «За заслуги перед Отечеством» второй степени совместно с оператором Игорем Бабчинским, получившим сегодня благодарность Президента России, за съемку репортажей на передовой. Видимо, есть у уважаемого господина журналиста какие-то компетенции, помощь по которым будет ощутимой для таможенной службы.

Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан проводит анонимный опрос участников ВЭД по оценке качества работы таможенных постов (ТП) и центров таможенного оформления (ЦТО). Здесь важно мнение всех причастных (в том числе перевозчиков, получателей, отправителей товаров) о наболевших проблемах и сложностях, с которыми Вы сталкивались при поставках товаров в Казахстан или из Казахстана. Все, кто испытал на себе радость взаимодействия с таможенными органами Казахстана, - милости просим в опрос. ogd-survey.vercel.app Опрос для участников ВЭД — качество государственных услуг Анонимный опрос по оценке качества государственных услуг органов государственных доходов (КЕДЕН)

ФТС России планирует модернизировать механизм ведомственного обжалования. На общественное обсуждение размещен проект поправок в Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые должны сделать механизм ведомственного обжалования более привлекательным. К счастью, обязательного досудебного порядка обжалования не предусмотрено 😅. Так, основные изменения следующие: 1️⃣ Сохраняется возможность подать жалобу в бумажном виде, а вот жалоба в электронном виде должна будет подаваться только через Личный кабинет участника ВЭД. 2️⃣ В случае, если податель жалобы также ходатайствует о приостановлении исполнения обжалуемого решения, то исполнение обжалуемого решения может быть предстановлено при условии предоставления банковской гарантии или денежного закона. Однако, теперь в качестве такого обеспечения может предоставляться обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, обеспечение исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора. Таким образом, лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, и УЭО станет гораздо удобнее пользоваться механизмом приостановления исполнения обжалуемого решения. Остается открытым вопрос, как быть УЭО 2 и 3 типа, которые обеспечение исполнения обязанностей не предоставляют😅 Видимо, им предется такое обеспечение все же предоставлять.💰 3️⃣ Таможенный орган, в который поступила жалоба, будет также вправе выделить решения, действия (бездействие) из предмета обжалования для отдельного рассмотрения или направления для рассмотрения в таможенный орган, который уполномочен на его рассмотрение. Ранее правом объединять или выделять жалобы для рассмотрения обладал только таможенный орган, рассматривающий жалобу. 4️⃣ Теперь вышестоящий таможенный орган сможет отменять решение нижестоящего таможенного органа не только полностью, но и частично. 5️⃣ Если в решении по жалобе будут обнаружены технические ошибки, то таможенный орган, принявший решение, будет обязан в течение 3х рабочих дней уведомить заявителя об исправлении технических ошибках и верном прочтении решения по жалобе. Тут почему-то приходит на ум аналогия с книгой "500 слов. Краткий словарь политических, экономических и технических терминов" позднего социализма, которая была призвана дать советским читателям единственно верное прочтение определенных терминов и словосочетаний. 6️⃣ Вводится отдельная статья (298.1), посвященная исполнению решения по жалобе. Решение по жалобе должно быть исполнение не позднее 15 рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. Если же таможенный контроль для исполнения решения по жалобе проводится дольше 15 рабочих дней, то тем не менее в течение указанных 15 рабочих дней должны быть совершены действия по фиксации обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей. 7️⃣ Если для исполнения решения по жалобе требуется проведение таможенного контроля, то такой таможенный контроль может проводиться до истечения 5 лет. В случае отмены по результатам рассмотрения жалобы решения в области таможенного дела (полностью или частично), в соответствии с которым обязанность по уплате таможенных платежей исполнена, и принятия нового решения, пени начисляются за период, который начинается со дня истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей по день принятия таможенным органом отмененного решения в области таможенного дела (включительно). Тем не менее, на наш взгляд, каких-то радикальных изменений, которые бы снизили конфликтный потенциал и сподвигли выбирать ведомственное обжалование вместо судебного, в законопроекте нет. А жаль.

Распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2026 г. N 2283-р первый заместитель руководителя ФТС России Повод А.В. освобожден от замещаемой должности по собственному желанию.

Закон Паркинсона в действии Британский историк Сирил Норткот Паркинсон — автор знаменитого «закона Паркинсона», сформулированного в сатирическом эссе для журнала The Economist в 1955 году, а затем развёрнутого в книге «Parkinson’s Law: The Pursuit of Progress» (1958). Ученый, исследуя бюрократические системы, пришел к выводу, что штат бюрократического аппарата растёт на 5–7% в год независимо от реального объёма выполняемой работы. Он выделил две закономерности, объясняющих, почему аппарат порождает работу сам для себя: 1️⃣ «Чиновник стремится множить подчинённых, а не соперников» — руководитель нанимает двух подчинённых вместо одного равного по статусу коллеги, чтобы избежать появления конкурента; управление этими подчинёнными само создаёт новую нагрузку. 2️⃣«Чиновники создают работу друг для друга» — каждый новый сотрудник порождает документы, запросы и согласования, которые требуют ответов и порождают новые бумаги; система разрастается, питаясь собственным документооборотом, а объём реальной работы сокращается. Когда в ФТС России впервые создали Аналитическое управление (в 2008 году) была цель сделать управление для уважаемых людей, которым хочется чем-то руководить. О том, чем именно будет заниматься управление (что за аналитика такая, для которой нужно отдельное подразделение), было не вполне понятно. Притом, что Управление таможенной статистики и анализа также существовало. Позднее, в 2016 году Аналитическое управление упразднили, название передали Управлению рисков и оперативного контроля. Идея целого управления с неясными фунциями воскресла в 2018 году, когда Аналитическое управление создали вновь, передав в него таможенную статистику. Но кроме таможенной статистики нужно же еще чем-то заниматься?! По этой причине перед должностными лицами руководство управления прямо поставило задачу самим найти себе задачи и их выполнять. Вот представьте: целое структурное подразделение само придумывает, что ему делать! В 2024 году в ФТС России пришло новое руководство, а уже через год Аналитическое управление превратилось в Главное управление "Аналитический центр" с расширением штата - хорошенько отщипнули от ГУЦМОК, порезали УСО. И что бы Вы думали? ГУАЦ снова ищет, чем себя занять, генерирует всякие планы, стратегии, рабочие группы и прочие странные и малополезные сущности. Из последнего - Ситуационный центр ФТС России. Все управления и таможенные органы будут предоставлять в Ситуационный центр что-то, чтобы умные (но по каким-то причинам не знающие, как пользоваться информационными базами) люди что-то анализировали, что-то обсуждали и что-то предлагали, что конечно же будет из разряда полетов в космос. Проектные офисы, рабочие группы, центры на центре. Всё это, на мой взгляд, говорит об отсутствии ясного понимания, как должна выглядеть соверменная и эффективная таможенная служба. Перефразируя В.Маяковского, скажу: "Больше рабочих групп, ситуационных центров и проектных офисов, хороших и разных".